Мы часто слышим из уст политиков и военачальников правильные слова о необходимости беречь и лелеять молодой офицерский корпус - завтрашний день нашей армии
Виктор БАРАНЕЦ — 23.12.2009

Осенью 2008 года, когда был объявлен грандиозный план перехода Вооруженных сил РФ к новому облику, начальник Генштаба Николай Макаров при огромном стечении военной и журналистской братии возмущенно тыкал указкой в таблицу, на которой был отражен огромный «переплод» полковников и майоров, а лейтенантов, наоборот, не хватало. Николай Егорович по этому поводу резонно заметил, что «у нас все перевернуто с ног на голову» и потому в ходе реформы надо добиться, чтобы лейтенантов в войсках и на флотах стало тысяч на 10 больше. Все предельно ясно и понятно. Но что же происходит в реальной жизни?

В реальной жизни зачастую делается все, чтобы юных летех, еще тепленьких выпускников военных училищ, выжить из армии. Мне уже приходилось писать в «КП» о том, как молодых офицеров, не успевших пообносить свои первые погоны, командиры и кадровики чохом выставляли на гражданку. Мотив один: «Вы попали под сокращение и не вписываетесь в новый облик». Хотя всего лишь за несколько месяцев до этого Минобороны издало грозную директиву, обязывающую каждого лейтенанта, решившего расстаться с армией до окончания контракта, возмещать расходы на его подготовку. Спрашивается: где же последовательность и логика в такой «кадровой политике»? Как же тогда собираются возмещать тот самый 10-тысячный «дефицит» лейтенантов? Ответа нет. Но и это еще не все. Когда до военных верхов дошло, что опасно таким волюнтаристским способом изгонять из войск молодую поросль офицерского корпуса, ударились в другую крайность - стали назначать лейтенантов на... сержантские должности. И вот теперь представьте себе: выпускник училища, на подготовку
которого государство потратило сумму, равную примерно $50 тыс., прибывает в часть. А там ему говорят, что должности для него нет. И потому предлагают два выхода: либо пиши рапорт на увольнение по собственному желанию, либо занимай сержантский пост.

Тот самый пост, на котором еще недавно был человек, прослуживший в армии всего 6 месяцев и ничего, кроме учебки, не оканчивавший. Само собой, что такой поворот в карьере офицера с высшим образованием унизителен и сильно бьет по его здоровым амбициям и профессиональному самолюбию. И легко понять тех лейтенантов (а их набирается уже под 7 тысяч!), которые не согласились опускаться до сержантов и ушли из войск. Но многие, самые преданные армии остались. Более того: пожелали служить на сержантских должностях в «горячих точках» на Северном Кавказе. Как, например, некоторые выпускники 2009 года Челябинского автоучилища.

Но мало того, что их, по сути, унизили сержантскими должностями, так еще и льготы отобрали! Однако пообещали всему личному составу бригады компенсировать это весомой «президентской» премией за службу в трудных условиях (причем с частым риском для жизни). Летехи на радостях потирали руки, загодя завели сберкнижки и пооткрывали счета в Сбербанке. И стали с нетерпением ждать «новогоднего подарка». Но получили шиш. Из Минобороны пришел приказ начислить премию всем, кроме... офицеров - выпускников 2009 года.

Мы часто слышим из уст политиков и военачальников правильные слова о необходимости беречь и лелеять молодой офицерский корпус - завтрашний день нашей армии. Со словами все хорошо. С делами неважно...

Уравнение в строю
Анатолий Сердюков: Зарплату военных будет определять не звание


Военных подравняют и в строю, и в деньгах.


Весь прошедший год страна следила за крутыми переменами в Российской армии. Структурное обновление Вооруженных сил в основном закончено.

Теперь в минобороны готовят другую реформу - денежного довольствия. В каком направлении она может пойти, корреспонденты "РГ" узнали от министра обороны Анатолия Сердюкова.

Сержант с окладом офицера

Российская газета: Ходит много разговоров о предстоящей реформе денежного довольствия военнослужащих. Какой вариант предлагает минобороны?

Анатолий Сердюков: Основой для повышения должна стать схема, прописанная в 400-м приказе. Тот премиальный минимум или максимум, который мы закладываем в этот документ, с учетом инфляции может трансформироваться в новый закон. По нему лейтенант станет получать как минимум 45-50 тысяч рублей в месяц. Полковник - порядка 180 тысяч. Если это, к примеру, командир большого корабля или подводной лодки - даже побольше. А солдат-контрактник - не менее 30 тысяч.

РГ: То есть премии перекочуют в базовую часть военных зарплат?

Сердюков: Оклады по должности и званию мы обязательно повысим. Но и стимулирующие выплаты оставим. Различные надбавки попытаемся укрупнить, чтобы было не более 10. Сегодня их больше сотни. Они станут абсолютно понятны, привязаны к конкретному виду деятельности, к конкретной должности и специальности. Это будет достаточно легко считаемая вещь.

На мой взгляд, все нужно сконцентрировать вокруг востребованных в армии профессий. Не столько воинских званий, сколько именно специальностей. Если ты как специалист нас устраиваешь, качественно работаешь и служишь, то будешь и получать соответственно.

РГ: То есть появятся надбавки по должностям?

Сердюков: Да. На них построят все стимулирование. Размер надбавки будет зависеть от того, как долго ты на этой должности, насколько профессионально ее исполняешь. Я не исключаю, что иной командир роты станет получать как комбат потому, что он достаточно долго служит на своем посту и качественно выполняет свои функции.

Теперь по техническим специальностям. Я не вижу ничего страшного в том, что, допустим, командир узла связи, старший лейтенант на первых порах будет получать меньше, чем сержант-контрактник, который прекрасно знает свое дело и прослужил на этой должности 10-15 лет. Разницу в денежном довольствии офицеров и контрактников нужно сделать достаточно уравновешенной. В финансовом плане звание должно стать вторичным, чтобы не создавалась иллюзия, будто все определяют погоны. Не они определяют, а знание специальности, опыт и добросовестность человека. Думаю, таким образом мы создадим у контрактников заинтересованность и "привяжем" их к службе.

РГ: На ваш взгляд, какое соотношение между базовой частью денежного довольствия и дополнительными выплатами оптимально?

Сердюков: Этот вопрос мы пока прорабатываем. Хотим понять, как, с одной стороны, избежать уравниловки, а с другой - дать человеку изначально такие деньги, на которые он может спокойно жить и иметь материальный стимул служить еще лучше. Что касается базовой части денежного содержания, она по крайней мере не должна быть меньше дополнительных выплат.

РГ: Когда новую систему увидят в войсках?

Сердюков: Не раньше 2012 года. Проект федерального закона мы предоставим правительству будущей весной. Есть рабочая группа, которая занимается его разработкой. Туда входят и военные, и законодатели. Новая система денежного довольствия в Вооруженных силах будет пилотным проектом. Если другие силовые ведомства тоже пойдут на кардинальные изменения в организационных структурах, вполне возможно, нашу схему применят и там.

РГ: А в нее впишутся военные пенсионеры?

Сердюков: Без внимания они не останутся. В рамках реформирования денежного довольствия мы прорабатываем возможность повышения им пенсий. При этом надо четко понимать, что в условиях сложившейся в стране экономической ситуации увеличить с 1 января 2012 года размер пенсий в разы не удастся. Для этого нужны огромные средства, которых в бюджете нет.

В качестве одного из вариантов рассматриваем возможность ежегодного повышения размера пенсии как тем, кто уволится после января 2012-го, так и тем, кто уволился до этого времени. Но если человек в новой системе прослужит полные 20 лет, то он, конечно, попадет в новую систему пенсионного обеспечения.

Различные варианты на "переходный" период мы сейчас также прорабатываем в рамках рабочей группы, о которой я упоминал.

РГ: В будущем году военные пенсии проиндексируют?

Сердюков: Этот вопрос будет решать правительство по итогам первого полугодия исходя из экономических возможностей государства.

Не умеешь - научим, не хочешь - уволим

РГ: Недавно вы уволили сразу 8 офицеров, не сумевших пресечь дедовщину в мотострелковой бригаде в Каменке. Это некое предостережение командирам - все, уговоры кончились, теперь будем выгонять из армии?

Сердюков: Именно так и надо понимать. Мы долго занимались разъяснениями и уговорами. Чтобы резко снизить неуставные отношения, перешли на один год службы по призыву. 400-м приказом ввели стимулирование офицеров. Подтолкнули их к тому, чтобы каждый офицер относился к своим обязанностям, что называется, по полной. Чтобы понимал - его поощряют за организацию нормальной службы и дисциплины в подразделении. Если этого не происходит, становится ясно - человек либо не готов, либо не может исполнять свои обязанности. В том и в другом случае он нас не устраивает. Значит, будем с ним прощаться.

РГ: Но ведь существуют объективные причины недоработок. Например, молодой лейтенант еще не научился требовать с подчиненных. А вы его сразу увольняете. Разве это справедливо?

Сердюков: Мы понимаем, что есть пробелы прошлых лет. Они присущи и младшим офицерам, и даже командующим округами. Пытаемся их устранять на занятиях и учениях. Ведем большую разъяснительную работу. Люди должны знать, чего от них добиваются.

Но когда-то такие разговоры надо заканчивать и переходить от слов к делу. Борьба с дедовщиной - это не временная кампания, не попытка замазать глаза себе и окружающим. Это конкретная работа по наведению порядка в Вооруженных силах. Я полагаю, что с этой задачей мы должны справиться в ближайшее время.

Для ее решения в том числе готовы "вооружиться" зарубежным опытом. К примеру, серьезно изучаем организацию призывной службы в Германии. Она там достаточно короткая - всего 6 месяцев. Тем не менее немцы успевают за это время подготовить хорошего солдата и избежать конфликтов между военнослужащими. Мы тоже должны к этому стремиться.

РГ: Чтобы спрашивать с нашего офицера по "немецкому счету", неплохо бы платить ему как в Бундесвере.

Сердюков: Не надо прятаться за разговоры, что Российской армии многого не хватает, ссылаться на ее недофинансирование. Сейчас нет таких проблем. Есть нормальное снабжение, обеспечение, в том числе денежное, нормальные условия службы. Практически все предоставлено - только служи. К сожалению, часть офицеров не готовы к этому.
Новогодние вопросы министру

1 Какой день в 2009 году был для вас самым запоминающимся?

Сердюков: 9 Мая. День Победы всегда был для меня особым праздником. Одним из самых важных. А когда я стал министром обороны, понял, какая это огромная ответственность - принимать военный парад на Красной площади.

Кстати, могу сказать, что в будущем году, скорее всего, по кремлевской брусчатке поедем уже на новых машинах. Сейчас готовим несколько автомобилей для военного парада в Москве. Разумеется, это наши, российские машины.

2 Что удалось и не удалось сделать в этом году?

Сердюков: Главная проблема - дисциплина в войсках. К сожалению, она имеет амплитудную составляющую. В какой-то период кажется: все, пошла вниз. А потом опять внезапный рост. Это вещь очень сложная.

Что удалось? Выйти на серьезные результаты по созданию нового облика армии. Была тяжелая подготовительная работа в 2007 и 2008 годах. А непосредственное исполнение легло на 2009-й. Я считаю, что хороший результат - это заслуга огромного коллектива.

...К примеру, серьезно изучаем организацию призывной службы в Германии. Она там достаточно короткая - всего 6 месяцев...

кто ему доклады подготавливает sad.gif

РГ: Чтобы спрашивать с нашего офицера по "немецкому счету", неплохо бы платить ему как в Бундесвере.

РГ: Чтобы спрашивать с нашего офицера по "немецкому счету", неплохо бы платить ему как в Бундесвере.

Сердюков: Не надо прятаться за разговоры, что Российской армии многого не хватает, ссылаться на ее недофинансирование. Сейчас нет таких проблем. Есть нормальное снабжение, обеспечение, в том числе денежное, нормальные условия службы. Практически все предоставлено - только служи. К сожалению, часть офицеров не готовы к этому.
Новогодние вопросы министру

Блин, такое впечатление, что он войсках никогда не был..... Или в армии Бундесвера служит....

1,3 тыс. офицеров и прапорщиков ЖДВ переквалифицированы... в сержанты и старшины.

их в звании понизили или поставили на должности сержантов/старшин?

...такое,ПОМНЮ,в 92м в Литве: майоры СССР - стали мл.л-тами "департамента охраны края" и т.д...)