По первой ссыле имхо так получается: Роснефть оттуда качала нефть, продавала, бабки в бюджет, а потом из бюджета в чехопотамию, на федеральные програмы. Ессно, что-то гдето отпиливалось - не без того

Круговорот бабла в природе. А теперь вроде схема такая - вот вам лицензия, сами мудохайтесь, но налоги платить не забывайте. имхо под это дело им приток бабла из федерального бюджета прикроют - типа, переходите на рыночную экономику, а не сидите на дотациях...
По второй - имхо, просто пробуют отпилить себе кусок побольше и смотрят, до каких пор пропустят, где барьер поставлен... Это так в большинстве сделок деловых - типа запросить сначала цену повыше, а потом скидывать. Чтоб был задел для торга.
А вот сальдо это (в точном виде) наверное малодоступно широкой публике. Ибо если оно в нашу пользу - чехи шуметь начнут, что их грабят, а если в их пользу - то оппозиция лишний козырь получит в нападках на Кремль...