фонд наука и политика (http://www.swp-berlin.org/produkte/swp_aktuell_detail.php?id=9620) доктор философских наук Margarete Klein
военные переплетения груз. войны состояние и потребность/необходимость реформирования российских вс
После окончания боевых действий в Грузии руководство России и средства массовой информации не только интенсивно обсуждают внешнеполитические и финансовые последствия, но и военные импликации "5-дневной войны" за ЮО. Если первоначально быстрая победа над грузинской армией вызывала волну великодержавной эйфории, то уже скоро слово взяли высокопоставленные офицеры и эксперты, которые жаловались на частично серьезные дефициты в вооружении/оснащении и ведении войны армией, и таким образом беспощадно "пошкарябали" образ великой военной державы. Первым выводом из этого стало сообщение президента и премьер-министра о ощутимом повышении оборонного бюджета - на 27% в след. году. Однако, выделения денег недостаточно, чтобы реорганизовать российские вооруженные силы в современную и эффективную армию, которая отвечает вызовам в сфере политики безопасности 21-ого столетия. Скорее это будет зависеть от способности преодолеть разнообразные блокады реформ, которые препятствуют трансформации российских вооруженных сил уже 16 лет.
На первый взгляд "пятидневная война" кажется подавляющим военным успехом России. Уже через 3 дня русским вооруженным силам удалось достижение ее непосредственных целей: отразить грузинское нападение на Южную Осетию и обеспечить безопасность южно-осетинского населения, которые благодаря массовому предоставлениею русских паспортов стали "собственными гражданами". Кроме того, существенное уничтожение инфраструктуры и военной техники грузинской армии, отбросили на годы назад честолюбивую военную программу модернизации стремящейся в НАТО страны. Сверх того, Москва вследствие выигранной войны укрепила свое военное присутствие в регионе.
заключенные с признанными независимыми республиками Южная Осетией и Абхазией 17. Сентября 2008 "договоры о дружбе, сотрудничестве и взаимопомощи" делают возможным создание русских военных баз. По данным русского министра обороны, (в каждой) планируется дислоцировать 3800 регулярных солдат. таким образом, заключенный с Тбилиси в 2005 и осуществленный до конца 2007 вывод русских войск из баз в грузинских Ачалкалаки и Батуми не только более чем скомпенсирован, но также в целом способность Москвы действовать в регионе как организующая власть усилилась.
быстро достигнутой победой "5-дневная война" также резко отличается от обеих чеченских войн. если последние считались синонимом упадка военного потенциала России, то успешный поход в Грузии в течение первых дней интерпретировался как признак возвращения великой военной державы. В этом смысле президент Димитрий Медведев 18 сентября 2008 высказался перед русскими офицерами во владикавказе: "хорошо проведенная, эффективная и принесшая мир операция" является доказательством того, что русские вооруженные силы "преодолели кризис 90х годов". так ли это?
незначительные улучшения
Действительно, в боевых действиях в Грузии можно наблюдать некоторые улучшения в сравнении с чеченскими войнами, которые, тем не менее, не следует переоценивать. Так, русское руководство смогло передислоцировать за короткое время примерно 10.000 солдат с тяжелыми вооружениями и при трудных топографических условиях в район боевых действий в ЮО. Кроме того, 11 августа 2008 был открыт второй фронт в Абхазии - примерно 9000 солдат -, который помешал грузинской армии сконцентрировано применять ее силы. Это все свидетельствует о хорошем планировании и подготовке к боевым действиям, что, однако, не может удивлять ввиду заострявщейся с апреля 2008 эскалации. Москва уже в апреле 2008 усиливает миротв. контингент в Абхазии, а в мае посылает туда 400 бойцов железнодорожных войск, с целью усовершенствовать транспортную инфраструктуру. Также в мае 2008 в Южную Осетию были переброшены 500 десантников. Кроме того, русская армия с середины до конца июля 2008 – параллельно с грузинско-американскими учениями "Непосредственные ответы" – проводила у грузинской границы маневры "Кавказ 2008"; многие из 8000 участвовавших солдат позже участвовали в "5-дневной войне". Согласно средствам массовой информации, после окончания учений пункты управления не были распущены и 58-ая армия была оставлена в состоянии боевой готовности. Второе улучшение - особенно в сравн. с первой чеченской войной - состояло в том, что на этот раз в основном применялись не неопытные и едва подготовленное призывники - 70% отправленных в Южную Осетию солдат по данным сми были т.н. Kontraktniki, а войска введенные в Абхазию состояли исключительно из кадровых военных и контрактников. Это отражает определенные успехи в достигнутой профессионализации русской армии – ключевой цели армейской реформы с девяностых годов. Таким образом образуются все больше частей, как например примененная в Грузии 76 вдд из Пскова, полностью состоящих из контрактников. все же тот факт, что в заостряющемся в течении месяцев конфликте, срочники тоже применялись, указывает на имеющиеся трудности в реконструкции вооруженных сил. Так, добровольное закл. контракта в армии из-за малого денежного довольствия (ефрейтор зарабатывает напр. всего 345$ в месяц), сомнительного социального положения и упавшего престижа вряд ли привлекательно. Кроме того, сообщается о случаях сильного давления командиров на призывников с целью заключения ими контракта. Только примерно 15% контрактников продлевают контракт снова, вследствие чего армия лишается самых опытных солдат. кампания в Грузии таким образом не должна скрыть существующие принципиальные проблемы при профессионализации армии.
устаревшее оборудование, отсталые технологии
однако одним лишь переводом армии на контракт проблемы русских вооруженных сил не будут решены. ведь война в грузии беспощадно показала, что другой столп армейской реформы – обеспечение армии достаточным количеством боеспособного и технологически современного оружия и системами вооружения – шаток. есть оценки, что 80% оружия и систем вооружения России изношено, явл. устаревшим и не ремонтировались с советского времени. особенно в ведении электронной войны Россия плетется за западными странами. Насколько существенны недостатки вооружений в св, показывает сравнение грузинских и русских танков. Хотя обе стороны в основном использовали Т-72 еще советского выпуска, оказалось, что благодаря проведенной модернизации грузинские танки явно превосходят российские. Посредством ГПС, тепловизоров, приборов ночного видения, современным системе опознания свой-чужой и средствам связи они были готовы к применению при трудных метеоусловиях, а также ночью. Русские танки напротив были при таких условиях практически слепыми.
Сообщение отредактировал I-H - 3.11.2008, 1:15
|