А в думе и не нужны грамотные и разбирающиеся, дума это больше представительский орган. В думе может быть хоть представитель партии буйных психопатов или наркоманов и алкоголиков или противников дресс-кодов. Дума нужна для представления интересов или волеизъявления и больше ни для чего.